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超载罚款-其他法条则规定罚款的最高上限为3万元-唐山新闻综合频道

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湖人裁掉考辛斯

日本的處罰力度很高,在罰款之外還設置了有期徒刑,嚴格實行「一超三罰」制度,即罰貨主、罰運輸企業、罰司機。每個主體都逃不過法律的懲戒。

韓國同樣實施了嚴格的法律規定,有期徒刑期限和罰款上限都遠高於世界上大部分國家。

而歐盟早在50年前就開始完善貨運法規,重點打擊超載。德國對超載駕駛員的懲罰也相當嚴厲,「第一次超限的駕駛員將被登記在案並口頭警告;第二次被發現將面臨3個月的監禁;1年內超限3次以上的駕駛員,將被吊銷駕駛執照,列入『黑名單』,終身不得從事駕駛行業工作。」

無錫高架橋側翻事故,牽動了很多人的心。截至目前,事故共造成3人死亡,2人受傷。經初步分析,側翻系運輸車輛超載所致。

第三,缺乏多主體的懲治措施。貨車超載經常不只是司機的問題,所有利益相關者都不能鑽空子逃脫法律的制裁。這方面可借鑒日本,罰貨主、司機、運輸企業三方主體,同時也並罰不良生產、改裝貨車的廠家和借勢勾結某些執法人員的黑中介。

拿美國來說,對超載的治理側重技術監控,已經形成固定檢測站、移動檢測站、動態稱重技術和設備相配合的體系。其不停車檢測技術降低成本的同時提高了效率,使得治理的自動化、智能化水平更高,讓很多超載車輛寸步難行。

超載不是個新問題,治理此頑疾也任重而道遠。但汲取現實教訓,向嚴法和技術要效率,並不斷探索治理路徑,讓道橋變得更安全,就不會是奢望。

第四,缺乏對執法人員具體有效的監督措施。現有法律法規雖並未遺漏執法人員的義務和責任,卻並無較為具體的監督管理措施。面對職能交叉、多頭執法等現象,該有更有效的解決辦法。

第二,懲治力度有待加強。我國《道路交通安全法》第九十二條「貨運機動車超過核定載質量的,處二百元以上五百元以下罰款;超過核定載質量百分之三十或者違反規定載客的,處五百元以上二千元以下罰款」。其他法條則規定罰款的最高上限為3萬元。

我國的《公路法》第五十條、《道路交通安全法》第九十二條、《道路運輸條例》第七十一條、《公路安全保護條例》第六十六條、《超限運輸車輛行駛公路管理規定》都明令禁止超載,但仍有不少可改進的地方。

相比較韓國法和有「天價罰單」之稱的美國法,我國目前制定的罰款水平在國際上並不算高。要增強整治力度,提高罰款力度很有必要。

一起事故或許是「多因一果」,但再怎麼說,大卡車超載恐怕都甩不了鍋。而跳出這起事故看,大貨車嚴重超載問題顯然需要被更多地正視,這已不是一次兩次導致路橋垮塌類事故,這次只是將其後果更猛烈地呈現了出來。

打擊超載,需向嚴法和技術要效率。

第一,規定交叉,執行不便。對於超載,路政一個標準,交警一個標準。涉及超載治理的,雖然有不少法律條款,但這些法條在關於如何處罰等內容規定上不盡一致,還有位階不明等問題。

本文来源:新京报 作者:程祎琛(中南大学法学院)

在這方面,有很多「他山之石」可資我們借鑒。

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